“民以食為天,食以安為先。”食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,是社會和諧穩定的重要基石。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高,人民群眾對食品安全的要求越來越高,吃得飽、吃得好更要吃得放心、吃得健康。為切實回應百姓關切,保障人民群眾“舌尖上的安全”,各地市場監管部門及相關責任單位持續深化食品經營領域的安全監管工作,開展全面、深入、細致的食品安全檢查,已成為一項常態化、制度化的民生工程。
一、 突出重點,精準靶向監管
食品安全檢查并非“眉毛胡子一把抓”,而是需要精準施策,突出重點領域和關鍵環節。當前,檢查工作主要聚焦以下幾個方面:
- 聚焦重點場所:以大型商超、農貿市場、學校(含托幼機構)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、餐飲服務集中區、網絡訂餐平臺及其線下實體店等為重點區域,這些場所人流量大、消費集中、社會關注度高,風險隱患也相對集中。
- 緊盯重點品種:對肉制品、乳制品、食用油、酒類、飲料、兒童食品、保健食品、進口食品以及地方特色食品等高風險、高關注度的食品品種,加大抽檢頻次和監管力度,嚴查非法添加、濫用食品添加劑、使用非食品原料、農獸藥殘留超標等問題。
- 嚴管重點環節:從食品經營的準入、采購、儲存、加工、銷售到餐廚廢棄物處理,實施全鏈條監管。重點檢查索證索票制度是否落實(查驗供貨商資質及產品合格證明)、進貨查驗記錄是否完整、食品貯存條件是否符合要求、加工操作是否規范、餐飲具清洗消毒是否到位、從業人員健康管理是否嚴格等。
二、 創新方式,提升監管效能
為適應新形勢下的食品安全監管需求,各地積極創新檢查方式和手段,不斷提升監管的智能化、精準化水平。
- “雙隨機、一公開”常態化:隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員,檢查結果及時向社會公開。這種方式增強了監管的公平性和透明度,避免了選擇性執法,也對企業形成了有效震懾。
- 智慧監管賦能:廣泛應用“互聯網+明廚亮灶”系統,消費者通過手機App即可實時查看后廚加工過程,實現社會共治。利用大數據分析、物聯網傳感等技術,對食品貯存溫濕度、消毒設備運行等進行在線監測和預警。
- 強化監督抽檢:制定科學的年度抽檢計劃,提高問題發現率。對抽檢發現的不合格食品,立即啟動核查處置程序,下架、召回、溯源、處罰、公示,形成閉環管理。
- 推行風險分級管理:根據食品經營者的靜態風險因素(如經營類別、規模)和動態風險因素(如監督檢查、抽檢、投訴舉報、行政處罰等情況),評定風險等級,實施差異化、分級分類的監管措施,將有限的監管資源集中到風險較高的經營者身上。
三、 壓實責任,構建共治格局
保障食品安全,既是監管部門的責任,也是食品經營者的法定義務,更需要社會各界的共同參與。
- 壓實經營者主體責任:通過培訓、約談、簽訂責任書等方式,督促食品經營者牢固樹立“第一責任人”意識,自覺遵守法律法規,建立健全內部食品安全管理制度,加強自查自糾,主動排查化解風險隱患。
- 強化部門協同聯動:市場監管、農業農村、衛生健康、公安、教育等部門加強信息共享和執法協作,在食用農產品源頭治理、食品生產經營監管、食品安全犯罪打擊、學校食品安全管理等方面形成合力,消除監管盲區。
- 暢通社會監督渠道:鼓勵消費者通過12315等熱線電話、網絡平臺進行投訴舉報,落實有獎舉報制度。發揮行業協會、新聞媒體、消費者協會等的監督作用,曝光典型案例,營造“食品安全人人關心、人人參與、人人監督”的良好社會氛圍。
四、 嚴懲重處,形成有力震懾
對檢查中發現的違法違規行為,始終堅持“零容忍”態度,依法從嚴從快查處。
- 加大處罰力度:對無證經營、制售假冒偽劣食品、非法添加、虛假宣傳等嚴重違法行為,依法予以嚴厲處罰,直至吊銷許可證。
- 行刑銜接:對涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關追究刑事責任,杜絕“以罰代刑”,讓違法者付出沉重代價。
- 信用懲戒:將存在嚴重失信行為的食品經營者及其相關責任人列入“黑名單”,實施聯合懲戒,使其“一處違法、處處受限”。
食品安全檢查是守護百姓“舌尖安全”的重要防線,是一項需要持之以恒、常抓不懈的工作。通過開展系統化、規范化、常態化的檢查,持續排查風險、堵塞漏洞、嚴懲違法,不斷壓實各方責任,創新監管方式,凝聚社會共治合力,我們定能筑牢從農田到餐桌的每一道安全屏障,讓人民群眾買得放心、吃得安心,切實提升獲得感、幸福感、安全感。